农业园区规划特点

一、农业园区规划特点

1、是否基于区域城乡统筹、县镇发展定位层面，展开农业农村一体化规划；2、是否区域一体、产业联动，城乡良好衔接；3、是否合理规划定位，合理规划布局；4、是否具有可持续农业发展支撑；农业科技、产品支撑，运营路径保障；5、是否具有重点项目带动，可持续落地实施？6、是否尊重生态环境建设、特色乡村风貌保护规划。在选择确定方面要：1）找专业的规划编制单位，一定要是具有领先的农业科技转化平台，先进的农业科技技术引进与示范平台，具有国际视野，城乡统筹规划经验的；2）在全国各地有大量落地规划实施项目经验，这样比较容易实现项目的可行性，不是简单只追求空间的合理性。3）有较多国内知名相关领域的专家共同参与规划论证、决策，这样在准确的项目定位，项目运作实施等方面有技术保证和科学性。4）有农业科技支撑能力的比较好；5）有城乡统筹、农村规划设计，农业农村一体化规划经验的比较好。在农田水利、农产品流通、气象预警及农业信息、农业基础设施规划（通信设施，防洪、防涝、引水、沟渠、灌溉、机井、电力）等方面一定得是有经验的规划设计部门。建议可以参考中农富通城乡规划设计研究院，项目创新引领，他是国内首家以农为优势，统筹城乡，集城镇、乡村、农业、旅游、文化、生态、基础设施等多专业多领域于一体的创新型规划设计研究机构。在城乡统筹规划设计、农业农村统筹规划设计、现代农业城镇规划设计、现代农业田园小镇规划设计、生态村镇规划设计、特色小城镇规划设计、美丽乡村示范区规划设计、休闲农业与乡村旅游规划设计、绿色经济产业带规划设计、国家农业公园规划设计、农村综改试验区规划设计、农村三产融合示范区规划设计、生态旅游农业园区规划设计、农产品加工园区规划设计、乡土建筑景观规划设计、农村基础设施规划设计，以及创新性专题研究等方面规划设计值得称赞，通过现代农业+城镇，构建产城一体，农旅双链，区域融合发展的生态发展经济态势——新田园小镇。按城乡统筹，农业农村一体，打造新型城镇化范式，以农业产业的规模化，特色化，科技、路径为支撑，以农业休闲旅游方式经济模式为内涵，打造成为新型城镇化典范。

二、张掖国家湿地公园的生态价值

张掖国家湿地公园是前人留给后世的自然遗产和历史文化遗产，对其建设是一项长期任务，要在保护好湿地资源的基础上，慎重、适度进行开发建设，做到既不仓促上马、全面开花，也不建设无力、跟不上发展的形势。初步设想的规划建设期限为10年，即2009年至2018年。一期工程，即2009年至2011年，共计3年；优先安排生态保护与公共基础设施建设，实现给排水、电网、路网、绿化、通讯等畅通，形成湿地公园管理、运营框架及景观雏形，完成公园要具备一定范围开放的能力，逐步开放科普教育、湿地观光旅游等，初步形成具有西部高原内陆河流域特色的、主题突出的国家湿地公园。二期工程，即2012年至2016年，共计5年。进一步建设湿地公园的保护和管理体系、科研监测体系、科普宣教体系，全面建设湿地公园的旅游服务设施以及管理服务设施，并构建起湿地公园水系的基本框架，加大公园内湿地的恢复以及修复能力，营造覆盖整个湿地公园的湿地景观及湿地环境。三期工程，即2017年至2018年，共计2年。以“面向世界，追求一流品牌”为目标，进行管理体系、科研监测体系、科普宣教体系、旅游服务设施的精细化修复，扩大外宣力度，建设生态湿地旅游精品。

在建设中，应坚持“政府引导、社会参与、市场运作”的发展战略和全社会办湿地公园的方针，政府资金主要用于湿地保护工程和基础设施建设，要充分体现公益性；盈利性的项目主要靠社会融资，由此加快景点开发建设，挖掘内涵，提升品位，形成以资源为依托、以项目为基础、以招商为手段，以多元化为目标的旅游开发模式。

张掖国家湿地公园的建立，将会在珍惜天然禀赋湿地资源的同时，以保护湿地景观为基础，以挖掘湿地文化为底蕴，以带动生态旅游为特色，彰显城市个性，深化城市文化记忆，使之成为张掖形象的金字招牌，为张掖经济社会发展奠定更加坚实的基础。

三、如何发挥林业在生态文明建设中的作用

当前，林业部门要以建设生态文明、促进绿色增长、实现科学发展为主题，以改善生态、改善民生为主线，加快发展现代林业，着力构建生态文明建设五大体系。

（一）着力构建国土生态空间规划体系。科学规划是事业科学发展的基础。要围绕建设生态文明，针对保护和改善森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统、草原生态系统、农田生态系统、城市生态系统和维护生物多样性以及发展生态产业、生态文化，完善林业规划体系，拓展生态利用空间，优化生态建设布局，增加生态资源总量，为建设生态文明、维护生态安全、促进绿色增长奠定科学的规划基础。

（二）着力构建重大生态修复工程建设体系。深入实施党中央、国务院确定的以生态建设为主的林业发展战略，以保护建设森林、湿地、荒漠生态系统和维护生物多样性为重点，实施好天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北防护林等重大生态修复工程，并谋划一批新的生态保护与建设工程，完善重大生态工程建设布局，在东北地区、西北风沙区、沿海区、西部高原区、长江、黄河、珠江、中小河流及库区、平原农区、城市区等生态区位重要和脆弱地区，加快构筑十大国土生态安全屏障。

（三）着力构建生态文明建设的政策支持体系。建立与市场经济体制相适应的生态文明建设投入保障制度，完善林业改革支持政策，为深化集体林权制度改革和全面推进国有林场、国有林区改革提供有力保障。进一步健全森林生态效益补偿制度，增加湿地保护补助资金规模，完善林木良种、造林、森林抚育等补贴政策。加大重点生态工程和基础设施建设投入力度。建立健全生态产业的金融和税收扶持政策，加快建立林权抵押贷款管理制度，完善生态产业贷款的财政贴息、保险保费财政补贴、税收优惠和减免等政策。

（四）着力构建维护生态安全的法制体系。当前，林地、湿地、沙地被侵占和破坏的现象十分严重。对生态安全根基的破坏，有的需要几代甚至几十代人才能恢复，有的不可逆转。要按照生态文明建设的要求，完善林业法律法规体系，健全林业行政执法体系，强化林业普法体系，真正形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的维护生态安全的法制体系，切实维护生态正义，保障生态文明建设。

（五）着力构建生态文化体系。大力发展森林公园、湿地公园、自然保护区和森林文化、竹文化、花文化、茶文化、生态旅游文化。切实完善生态文化基础设施，建设一批生态文化博物馆、科技馆、标本馆，推进生态文明教育示范基地建设。创建森林城镇、森林村庄和生态文明示范县，改善人居环境。加强生态文化创作与宣传，普及生态知识，弘扬生态文化，倡导人与自然和谐的价值观，引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观等生态文明观念，切实增强建设生态文明的主动性和自觉性。

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。全体务林人一定要深入学习贯彻党的十八大精神，把实现中华民族永续发展、为全球生态安全作贡献作为我们始终不渝的奋斗目标，更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的实际成果，走向生态文明新时代。